Handhaving

De gemeente vindt het belangrijk dat inwoners, bedrijven en organisaties zich aan de regels houden. Doet iemand dat niet? Dan kan dat voor problemen of overlast zorgen. 

Heeft u last van een situatie of denkt u dat iemand de regels overtreedt? Dan kunt u dit melden bij de gemeente. Dat kan met een handhavingsmelding of een handhavingsverzoek. 

Handhaving betekent dat de gemeente controleert of mensen en organisaties zich aan de regels houden. Als dat niet zo is, kan de gemeente maatregelen nemen. 

Wat is het verschil tussen een handhavingsmelding en een handhavingsverzoek?

Handhavingsmelding

Met een handhavingsmelding laat u de gemeente weten dat er mogelijk iets gebeurt dat niet volgens de regels is. De gemeente bekijkt uw melding en beoordeelt hoe ernstig de situatie is. Daarna beslist de gemeente of er actie nodig is.

Welke melding u doet, bepaalt welk formulier u moet gebruiken. Voor meldingen over bouwen, slopen of het gebruik van een gebouw of terrein gebruikt u het formulier ‘Bouw, Sloop en Gebruik melden’. Voor andere meldingen over de leefomgeving gebruikt u het formulier van het Meldpunt Leefomgeving.

Handhavingsverzoek

Met een handhavingsverzoek vraagt u de gemeente officieel om een mogelijke overtreding te onderzoeken en hierover een besluit te nemen. De gemeente onderzoekt uw verzoek. Dat betekent niet automatisch dat de gemeente maatregelen neemt. De gemeente kan het verzoek ook afwijzen. 

Een handhavingsverzoek is een officiële procedure. Daarom kunt u dit niet anoniem indienen. U ontvangt bericht over de uitkomst van uw verzoek. 

Bij een verzoek om handhaving doe je een aanvraag om handhavend op te treden. Hierop moet het college van burgemeester en wethouders of alleen de burgemeester een besluit nemen. Aan een handhavingsverzoek worden een aantal formele eisen gesteld:

  1. Je moet belanghebbende zijn Om te kunnen verzoeken om handhaving moet je belanghebbende zijn. U bent bijvoorbeeld belanghebbende als de buren bouwen zonder de benodigde omgevingsvergunning. Bij het indienen van een handhavingsverzoek ben je niet anoniem. Om te kunnen beoordelen of je een belanghebbende bent, is het noodzakelijk dat bekend is wie om handhaving verzoekt. – Je moet dus jouw naam en adresgegevens vermelden; – Ook moet het verzoek om handhaving een datum hebben. Er zijn namelijk termijnen in de wet opgenomen.
  2. Je moet een duidelijk verzoek indienen In het verzoek om handhaving maak je duidelijk welke overtreding wordt begaan, hoe je hierdoor in jouw belang wordt geraakt en op welke manier het gevolgen heeft voor jou. Hoewel je geen bewijs hoeft aan te leveren, wordt wel verwacht dat je de overtreding zo uitgebreid mogelijk beschrijft. Je kunt dan denken aan de plaats, tijd of de tijdsduur van de overtreding. Indien mogelijk voeg je ondersteunend materiaal bij, zoals foto’s of geluidsopnames.

Binnen onze gemeente hebben wij twee verschillende onderwerpen waarvoor je een verzoek om handhaving kunt indienen:

  • Omgevingsrecht: regels voor bouwen, verbouwen, slopen en strijdig gebruik. Hierbij kan je denken aan een te hoog gebouwde schutting, een te groot bouwwerk in de voortuin, een illegaal dakterras en kamergewijze verhuur. Voor het indienen van een verzoek om handhaving omgevingsrecht kunt u onderstaand digitaal formulier invullen.

Indienen handhavingsverzoek omgevingsrecht

  • APV/OOV: regels voor de leefbaarheid en veiligheid in de gemeente. Hierbij kan je denken aan parkeeroverlast, afvaldumpingen, evenementen, vuurwerkoverlast en drugscriminaliteit. Voor het indienen van een verzoek om handhaving APV/OOV kunt u onderstaand digitaal formulier invullen.

Indienen handhavingsverzoek APV/OOV

Tijdens de behandeling van jouw verzoek worden jouw belangen en die van degene op wie het verzoek betrekking heeft tegen elkaar afgewogen. Het is daarbij niet te voorkomen dat bekend wordt bij de andere partij dat je het verzoek hebt ingediend. Om deze reden wordt een anoniem verzoek om handhaving niet in behandeling genomen. Als is vastgesteld dat je belanghebbende bent, stellen wij een onderzoek in. Zo bekijken we of er inderdaad sprake is van een overtreding. Mocht uit het onderzoek blijken dat er daadwerkelijk een overtreding wordt vastgesteld, dan wordt in de regel een handhavingstraject opgestart. Zo verloopt een handhavingstraject: Een handhavingstraject bestaat uit maximaal twee stappen om de overtreding door de overtreder te laten beëindigen:

  • een voornemen om iemand een herstelsanctie (last) op te leggen;
  • de definitieve last (bijvoorbeeld een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom).

Een handhavingstraject kan enige tijd in beslag nemen. Soms kan een dergelijk traject wel enkele maanden tot jaren duren. Dit hangt af van de complexiteit van de zaak.

Legalisatieonderzoek

Als sprake is van een overtreding, dan onderzoeken wij eerst of de overtreding kan worden gelegaliseerd, bijvoorbeeld met een (omgevings)vergunning of een ontheffing. Dit zijn wij verplicht en noemen we een legalisatieonderzoek.

Besluit, bezwaar en beroep

Bij een verzoek om handhaving krijg je altijd een beslissing (besluit) op het verzoek. Dit kan enige tijd duren, omdat er onderzoek moet worden verricht. Als er sprake is van een overtreding, kost ook het handhavingstraject tijd. Uiteraard word je op de hoogte gehouden van de voortgang van het handhavingstraject. Het is ook mogelijk dat de gemeente besluit niet handhavend op te treden, ook al is er sprake van een overtreding. Handhaving moet namelijk evenredig/passend zijn en in sommige gevallen weegt het belang om handhavend op te treden niet op tegen het belang van de overtreder. Mocht je het niet eens zijn met het uiteindelijke besluit, dan is het altijd mogelijk om bezwaar en eventueel beroep in te stellen.

Probeer eerst te praten

Degene waartegen je het verzoek om handhaving indient, hoort wie het verzoek om handhaving heeft ingediend. Onze ervaring is dat het indienen van een handhavingsverzoek, bij bijvoorbeeld burenruzies, bijna nooit tot een betere onderlinge verstandhouding leidt. We raden je daarom aan om eerst met elkaar te praten. Dit levert vaak veel meer op dan het indienen van een handhavingsverzoek. Het kan best lastig zijn om met buren in gesprek te komen. Lukt dat niet of gaat het gesprek niet goed? Neem dan eens contact op met buurtbemiddeling.  De gemeente bemiddelt zelf niet tussen buren onderling, maar is hiervoor aangesloten bij Bemiddeling en Mediation (B&M). U kunt kosteloos Bemiddeling & Mediation inschakelen via www.bemiddelingmediation.nl.